Tài liệu cung cấp cái nhìn tổng quan về hệ thống chính sách phát triển Hợp tác xã (HTX) lâm nghiệp và nông lâm kết hợp tại Việt Nam, đồng thời chỉ ra các bất cập cốt lõi hiện hành. Nội dung tập trung phân tích những điểm nghẽn về tích tụ đất đai, rào cản tiếp cận nguồn vốn tín dụng dài hạn, ưu đãi thuế chưa phù hợp chu kỳ sản xuất và hạn chế trong chuyển đổi số cũng như liên kết chuỗi giá trị. Trên cơ sở đó, báo cáo đề xuất chiến lược chuyển dịch trọng tâm từ số lượng sang chất lượng, đồng bộ hóa các cơ chế hỗ trợ đặc thù và mở rộng bảo hiểm lâm nghiệp trước rủi ro thiên tai.